主席团各位成员:
重庆市第六届人民代表大会第四次会议审查了市人民政府提出的《搜狐体育直播:重庆市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》以及2026年市级预算草案。会议期间,市人大财政经济委员会在初审的基础上召开全体会议,根据各代表团的审查意见,对预算报告和预算草案作了进一步审查。市人民政府根据审查意见,对预算报告和预算草案作了认真修改。现将审查结果报告如下。
一、搜狐体育直播:2025年预算执行情况的总体评价
财政经济委员会认为,2025年是“十四五”规划收官之年,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,市人民政府及财政、税务等部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实党中央决策部署和市委工作要求,认真执行市人大及其常委会各项决议,紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”和建设“六区一高地”,扎实实施更加积极的财政政策,强化财政资源统筹,持续优化财政支出结构,集中财力保障重大战略实施和民生支出,稳步推进财政管理改革,着力防范化解政府债务风险,财政运行总体平稳,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的财政保障。同时,预算执行和财政管理中还存在一些不容忽视的困难和问题,主要是:财政收支平衡难度加大,预算编制精细化水平有待提升,部分项目资金使用绩效仍需增强,部分区县债务负担依然较重,“三保”支出持续承压。对此,必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、搜狐体育直播:批准预算报告和市级预算草案的建议
财政经济委员会认为,市人民政府提出的2026年预算报告和预算草案,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神,认真落实市委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”,全面保障重大战略、重大任务实施,收支政策和预算安排与我市经济社会发展预期目标相适应,符合预算法和《重庆市预算审查监督条例》的规定,符合我市实际,总体可行。财政经济委员会建议,本次代表大会批准市人民政府提出的《搜狐体育直播:重庆市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》,批准2026年市级预算草案。
三、搜狐体育直播:做好2026年财政预算工作的建议
2026年是“十五五”开局之年,也是现代化新重庆建设的关键之年,做好财政预算工作意义重大。为做好2026年预算执行和财政工作,财政经济委员会建议:
(一)充分发挥财政支撑保障作用,全力助推重大战略部署落地落实。用好用足政策机遇,落实更加积极的财政政策,扩大财政支出盘子,确保必要支出力度,加强重点领域保障。加强资金统筹和政策集成,全力提升成渝地区双城经济圈发展能级。统筹用好财政补贴、贷款贴息等政策工具,大力提振消费。积极争取专项债券、超长期特别国债等资金,大力支持优化实施“两重”项目,靠前实施“十五五”搜狐体育直播:,着力扩大有效投资。进一步增加财政科技投入,充分发挥政府投资基金引导作用,支持科技创新和产业创新深度融合,加快构建现代化产业体系。积极争取中央预算内投资资金、政策性资金等,支持大力提升内陆开放综合枢纽功能。
(二)切实保障和改善民生,持续增进民生福祉。优化支出结构,强化制度供给,完善投资于人的财政投入机制。坚持就业优先,支持企业稳岗扩岗,确保重点群体就业稳定。持续支持“15分钟高品质生活服务圈”扩面提质,优化各类公共服务设施布局。建立健全适应学龄人口变化的教育经费分配新机制,优化教育资源供给,支持办好人民满意的教育。强化卫生健康服务保障,夯实普惠性医疗保障基础,加强医保基金运行管理和基层医疗运行保障。落实好养老、育幼相关支持政策,不断提升“一老一小”保障能力。支持改善生态环境质量,以“双碳”引领推动全面绿色转型,加快建设美丽中国先行区。
(三)不断深化财政管理改革,提升财政治理效能。一体推动债务、一般公共预算、政府性基金、国有资本经营收益、社保基金纳入预算管理,建立全市统一的财力“资金池”“明白账”,增强财政统筹能力。构建以数字财政为牵引的大财政治理机制,提升数字财政综合应用实战能力,强化债务和财政资金数字化穿透式监管,提升财政资金使用质效。深化零基预算改革,不断拓展试点范围,健全能增能减、有保有压的预算分配机制。进一步完善预算绩效管理,科学设定绩效目标,加强绩效执行监控,加大重点绩效评价力度,强化绩效评价结果运用。严格落实党政机关习惯过紧日子要求,严控一般性支出,加强对政府采购、新增资产配置的管理。
(四)筑牢财政风险防线,推动财政运行安全可持续。加强动态监测和分析研究,强化对重大政策落实、搜狐体育直播:实施、重点资金使用的实时监督,实现风险实时感知、闭环管控。加大对区县转移支付力度,增强区县可用财力,加强区县财力监测和库款调度,兜牢基层“三保”底线。加强地方政府全口径债务监测,优化债务结构,持续推进隐性债务化解、融资平台退出、平台金融债务压降,坚决遏制新增隐性债务。加强社保基金监督管理,增强基金的安全性和可持续性。加强各类监督贯通协同,强化监督成果有效运用,增强预算刚性约束,牢牢守住财政安全运行底线。
以上报告,请予审议。
重庆市第六届人民代表大会财政经济委员会
2026年1月31日
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