摆摊挤占人行道、早晚高峰交通拥堵、赶场天人车混行……11月17日，记者从开州区长沙镇了解到，这些曾反复整治又反复出现的城市“治理顽疾”，通过“141”基层智治平台叠加“柔性执法”后，发生件次同比减少90%，城市更整洁。
长沙镇位于开州区南部，是开州区第二大镇，辖5个社区、20个村，辖区居民近8万人。“近年长沙城镇化速度较快。但沿用传统的城市管理方式，堵车、占道摆摊等反复整治效果却不佳，成为城市管理中的‘顽疾。’”长沙镇副镇长李明介绍。
对此，长沙镇组建10支“政策宣讲小队”，一方面宣讲城市治理相关政策，另一方面通过线上线下收集到50多个来自居民的“金点子”，为城市管理营造良好氛围同时，也让城市管理深入了解居民的所需所盼。
“当时我们这条街很多商户都反映，雨天飘雨会打湿货品，希望能把雨棚往外‘扩’一下，没想到镇里同意了。”长红街副食品经营商户张世明告诉记者。
收集意见的同时，镇、社区的干部和群众代表组成4支“测量小队”，对长红街、长富街等重点整治区域临街商铺开展排查，用数据分析软件对商铺开展精准“画像”，并结合市场经营与居民需求，推出“门市前1.5米线内允许经营、雨天及大太阳天伸缩棚可外延至1.7米”等措施。同时，若外摆货品超过规定范围，则会被处罚。“政府理解我们，我们也严格按规定来。现在没人再把货品摆得堵满了人行道。”张世明说。
早晚高峰和赶场天，是长沙镇最易堵车的时候。“有时候送娃娃上幼儿园，在学校门口要堵三四十分钟才‘脱得到身’。”经常接送女儿的居民周小花告诉记者。在征求意见中，她建议镇里在学校附近加强疏导、减少拥堵。为此，镇里对学校、医院、农贸市场等重点区域交通进行人工梳理的同时，结合城市管理中相关数据特征，利用闲置空间增加400余个停车位，并在长丰街、山花街等路段划设“潮汐车位”、AI电子语音劝离终端等，规范停车；在早晚高峰与赶场日，加派小组人员，利用“141”基层智治平台及时发现堵点并疏导，确保“人流密集不拥堵、交易规范不混乱”。
与此同时，长沙镇采取了多项灵活措施，既保住摊贩“生计”，又确保场镇秩序：在居民小区较为集中、街面相对较宽的长富街增设水果摊位80余个，引导路边摊贩由原来“打游击”式的占道乱摆，变为规定时段内的有序经营；每天18点后，夜市烧烤店门前可以摆放桌椅和移动帐篷招待客人，但白天必须自行收回……
据统计，自通过“141”基层智治平台叠加“柔性执法”后，长沙镇城市管理既守住治理“底线”，又给足商户经营“空间”：该镇排查出的90多处无序占道经营基本得到解决，190余家商户主动对乱堆乱放、乱挂乱贴等进行整改，城市“治理顽疾”发生件次同比减少90%，实现“场镇秩序”与“民生烟火气”的和谐共生。
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