长寿区发展改革委聚焦事前服务优化、事中高效监管、事后激励惩戒，构建信用数字化全流程服务，创新打造“政务承诺+信用履约”机制，从制度上“树廉”，从技术上“引廉”，从实践上“育廉”，持续降低企业经营成本和制度性交易成本，实现对企业有感服务、清廉监管。2024年7月荣获清廉重庆建设优秀实践案例。
长寿区在“信用承诺实践创新助力高质量发展”全国现场会上介绍“政务承诺+信用履约”机制
一、改革举措
（一）政务服务搬上云端，实现群众办事“阳光高效”。
推动信息公示阳光透明
建立政务信息公开机制，推行决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，实现行政许可、行政处罚等“双公示”信息7个工作日内在“信用中国（重庆）”网站公开，着力打造“阳光行政”。
促进政务服务有感高效
加强政务服务标准化建设，为守信企业提供政银合作免费办、帮办人员辅导办、证照速递省心办、“信用承诺+容缺受理”放心办、降低门槛精简办等“一站式”服务，有效减少“红顶中介”“托人打招呼”“走后门”办事等情形发生。
构建归集治理长效机制
将政务履约行为纳入城市信用监测重点关注指标，“横向联动部门、纵向对接市级”和“日监测、周反馈、月通报、季评估”两条工作主线并进，有效避免人为因素可能引发的廉政风险，实现信用治理的清廉运行。
（二）信用承诺穿针引线，实现“承诺—践诺”监管闭环。
坚持容缺受理 “承诺即为有”
在项目投资领域推行“告知承诺制”，搭建“各方承诺、承诺即办、容缺受理、过程监管、失信惩戒”的服务模式，解决审批耗时等问题，通过承诺开辟项目审批绿色通道，减少权力寻租发生。
推进并联审批，“拿地即拿证”
以“信用承诺+审批替代”两张清单管理推动依法廉洁用权，平均办理时限压缩80%以上，实现“出让即申请、完费即登记、交地即交证”。
严格限时办结，“承诺必兑现”
制定惠企政策限时兑现机制等27条具体举措并落实2000万元专项扶持资金，构建“政务承诺+信用履约”监管机制，实行政务承诺履约“一票否决”，用政务诚信倒逼补助限时兑现。
（三）政府履约监管闭环，破解政务承诺“有头无尾”难题。
定期开展承诺履约核查
聚焦招商引资、招才引智、创新创业等重点领域政策兑现问题，按照“全覆盖、无遗漏”的要求，依托信用中国（重庆）告知承诺系统开展承诺履约核查，对违约失信的部门及人员进行提醒、警示、约谈，打造公共政策兑现和政府履约践诺监管闭环。
推行信用监管实现公正高效
强化事中信用监管，在交通、环保等领域实现信用分级分类监管全覆盖，有效规范了监管执法的自由裁量权。推动信用监管+“双随机、一公开”有机衔接，实现“信用+数字化”监管，监管信息全量、实时共享至市公共信用信息平台，杜绝监管领域寻租行为发生。
划定“失信红线”倒逼政府履约
加强法治政府、诚信政府建设，常态化开展严重失信违法专项治理，对“新官不理旧账”、违约毁约等政务失信行为，依规依纪依法严肃查处，并纳入信用信息记录。建立政府失信责任追究制度，及时将政府失信信息共享至司法、纪检监察、审计等部门，依规依纪依法开展责任追究。
二、改革成效
（一）数字“廉实力”明显夯实。信用基础服务全面提升，信用数字化建设基础不断夯实，信用监管、信用评价、信用修复实现数字化服务，今年以来归集区级公共信用信息超510余万条，其中信用承诺及履约信息30万余条，履约信息核查17万余条，通过数字化手段减少人为因素引发的廉政风险，形成清廉高效的服务体系。
（二）群众获得感显著增强。坚持承诺主动履约，建立承诺违约处置机制，信用履约有效激发市场活力，在汽车购销领域兑现购车补贴40.7万元，促进新增汽车消费3亿元，群众满意度100%，今年以来兑现各项政策减税11.27亿元，惠及企业5000余户。2023年，长寿区“政务承诺+信用履约”案例获评全国信用承诺优秀案例，“以政务诚信稳经济促发展”案例获评第五届新华信用杯全国信用应用场景优秀微视频最具创新奖。
（三）政务公信力稳步提升。在政务合同履约基础上，进一步深化信用承诺制，陆续在建筑工程、公路建设、医疗保障、政府采购、招商引资、养老服务、物业服务和融资担保等10个领域探索开展合同履约信用监管，近两年来失信问责情况“零发生”，有效防范化解了监管过程中的苗头性、倾向性廉政风险。2023年7月，长寿区成功创建全国第四批社会信用体系建设示范区；2024年2月，长寿区成功创建重庆市信用示范城市。
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