2月22日，市管主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在市委党校开班。市委书记陈敏尔作开班动员和辅导报告。他强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，扎实推动重庆“十四五”开好局、起好步，奋力谱写高质量发展新篇章，开启社会主义现代化建设新征程，以良好的精神状态和优异的工作业绩迎接建党一百周年。
市委副书记、市长唐良智主持。市人大常委会主任张轩，市政协主席王炯，市委副书记吴存荣，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市高法院、市检察院、重庆大学主要负责同志参加。
陈敏尔在讲话中结合学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，系统阐述了新发展阶段、新发展理念、新发展格局的深刻内涵和实践要求。他指出，新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。要准确把握新发展阶段与社会主义初级阶段的关系，深刻认识新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。要准确把握新发展阶段与现代化的关系，在巩固全面建成小康社会成果基础上，把握好现代化的内涵和要求，努力为全面建设社会主义现代化国家作出应有贡献。要准确把握新发展阶段与世界百年未有之大变局的关系，认清发展大势和自身优势，保持战略定力、增强发展信心，全力办好自己的事情，努力在危机中育先机、于变局中开新局。
陈敏尔指出，习近平总书记对重庆贯彻新发展理念给予谆谆教导，提出系列重要要求。新发展理念是一个系统的理论体系，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要深刻领会新发展理念的重大意义，打通起来学、融会贯通悟，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加坚定用新发展理念统一思想、统一行动。要牢牢把握创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。要树牢根本宗旨，突出问题导向，增强忧患意识，坚持系统观念，更加坚定自觉地把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，确保新发展理念更好地落地生根、变成普遍实践，推动重庆高质量发展之路越走越宽广。
陈敏尔强调，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大决策，是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择，是对客观经济规律的自觉把握，是赢得未来发展主动权的现实需要。要深刻认识到，构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，最本质特征是实现高水平的自立自强，优势所在是巨大的市场空间，竞争力所在是对全球要素资源的吸引力。重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，战略地位重要，区位优势明显。我们要从全局和战略高度准确把握和积极推进，坚决防范和纠正认识误区，精准把握构建新发展格局的主攻方向，找准工作着力点和突破口，努力在构建新发展格局中展现新作为。
陈敏尔强调，“十四五”时期是新时代重庆推动高质量发展、创造高品质生活的关键五年。要正确处理好高质量发展和高品质生活的关系，不断提升发展质量和效益，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，加快建设高质量发展高品质生活新范例。要正确处理好供给侧和需求侧的关系，推动支柱产业优化升级，持续释放消费潜能，加快重点项目投资提质放量，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要正确处理好科技创新和体制改革的关系，大力提高科技创新能力，更好发挥改革的突破和先导作用，激发高质量发展的动力和活力。要正确处理好建设成渝地区双城经济圈和扩大对外开放的关系，唱好“双城记”，融入“双循环”，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。要正确处理好城市提升和乡村振兴的关系，把城市功能品质塑造好，把乡村振兴战略实施好，把“一区两群”协调发展机制落实好，绘就城乡区域和谐共美新画卷。要正确处理好生态环境保护和经济发展的关系，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，加强三峡库区生态环境综合治理，深入打好污染防治攻坚战，积极探索生态优先、绿色发展新路子。要正确处理好物质文明和精神文明的关系，加强社会主义精神文明建设，繁荣发展文化事业和文化产业，提升文化软实力。要正确处理好发展和安全的关系，牢固树立安全发展理念，突出抓好安全生产，加强社会面管控，推进基层社会治理，全力维护社会和谐稳定。
陈敏尔强调，要加强党对社会主义现代化建设的全面领导，充分发挥全面从严治党引领保障作用，深入抓好中央巡视反馈意见整改落实，为全市“十四五”发展开好局、起好步提供坚强保证。要提升政治能力，切实加强政治建设，坚决做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，不折不扣把党中央决策部署落到实处，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化思想武装，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，善于从政治上领会贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，扎实开展党史学习教育。要锻造过硬本领，强化补课充电的紧迫感，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。要弘扬优良作风，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，坚决反对形式主义、官僚主义，注重落细落小，坚持履职担责，做到高质高效，推动重庆各项事业新发展。
各区县党政主要负责人，市级有关部门和部分市属国企、高校主要负责人参加。
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