近日，市政府办公厅印发了《重庆市“渝车出海”行动计划》（渝府办发〔2023〕89号，以下简称《行动计划》），为方便社会公众全面了解《行动计划》，现就有关内容解读如下。
一、制定背景及过程
今年1—10月，全国累计出口汽车424万辆，同比增长62.4%，汽车出口已成为推动我国汽车产业发展的新动能，全年有望成为全球第一大汽车出口国。为推动重庆市汽车企业进一步抢抓汽车出口发展机遇，深度融入全球汽车产业链和价值链体系，实现国内国际市场“双循环”，助力建设世界级智能网联新能源汽车产业集群，在市汽车专班的统筹下，市经济信息委牵头制定了《行动计划》。
制定过程中，充分结合《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划（2022—2030年）》等系列文件，市领导多次召集市级有关部门、重点区县、整车企业、行业专家等进行充分讨论，综合各方意见后最终形成了《行动计划》。
二、发展目标
加快建设全国领先的智能网联新能源汽车出口基地，实现由产品出口向品牌及技术输出等价值链高端环节跃升。到2027年，全市整车年出口量占全国比重达10%；打造1—2家国内领先的智能网联新能源汽车出口企业和品牌，企业海外工厂布局不断完善；智能网联新能源汽车产业形成较强的国际辐射能力，年出口金额超过1200亿元。
三、重点任务
一是持续提升企业出口能力。支持整车企业强化海外战略，重点瞄准细分出口市场开发适销对路的传统汽车和新能源汽车产品；加大海外市场布局力度，完善市场营销渠道和售后服务体系；逐步实现从单一的整车出口贸易模式向“整车+散件组装+本地化运营”等多种模式转变，加快建设海外生产基地。同时，建立重庆智能网联新能源汽车出口联盟，支持整车企业共享海外销售渠道、维保服务体系等，支持零部件企业跟随整车企业抱团“出海”。
二是积极完善出口通道。加大对外协调力度，帮助整车企业争取海运滚装船舱位，增加重庆至俄罗斯、中亚地区的中欧班列计划。完善汽车出口物流通关服务体系，切实提升通关效率。持续培育汽车物流龙头企业，鼓励企业沿出境出海大通道布局海外仓，不断提升海外物流运输能力。
三是提升海外市场政策法规应对能力。组建法规专家团队，搭建共享服务平台，深入研究海外市场法规政策。引导龙头企业积极参与国际标准制修订，积极参与国际产业组织、标准组织的例行对话或国际性会议。积极招引国外权威汽车认证机构在渝设立分支机构或办事处，支持市内检验检测机构与其加强合作，推动其认证结果和检验检测结果国际互认。
四是大力提升品牌影响力。积极支持整车及零部件链主企业加强与专业服务机构合作，在海外举办专项活动。充分发挥我市经贸机构作用，争取境外知名展会优质资源，积极组织我市整车企业参加各类国际高端展会。推广先进质量管理方法和工具，提高出口产品质量水平。
五是不断强化金融支持。充分发挥陆海新通道金融服务联合体作用，推动境内外金融机构合作破解跨境贸易本币结算、跨境供应链融资以及境外产业融资、汽车消费金融产品供给等金融服务中的痛点堵点问题。进一步完善政银保企风险共担机制，用好出口信用保险保单融资增信机制和保障功能，优化出口退税政策。
六是持续推进人才供给。用好人才引进政策，为出口企业提供人才支撑。支持出口企业人才申报新重庆引才计划等引才政策，对符合条件的高层次人才，从人才奖励、生活补助和住房保障等方面激励支持。
四、保障措施
一是加强组织领导。市汽车专班做好工作统筹，定期召开汽车产品出口联席会议，市级有关部门把扩大汽车出口列入本部门重要工作内容。
二是加大政策支持。在果园港对出口汽车实行快速通关，提高通关效率。协调中欧班列等国际铁路班列优先保障出口汽车舱位，并给予汽车出口企业协议价支持；开行“沪渝直达快线”汽车滚装班轮，帮助汽车出口企业提前预定海外滚装船舱位。对汽车出口企业在新产品开发、销售体系建设、质量体系认证、境外参展参会等给予政策支持。汽车消费金融公司“走出去”设立分子公司，为出口汽车在海外销售提供终端消费信贷服务。
三是注重宣传引导。持续办好智博会、重庆国际车展等品牌活动，策划举办全球性的整车及零部件专业会议，支持相关单位和企业面向海外开展研究成果、技术方案、新产品、新专利等发布活动。
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