新闻发布会现场。华龙网-新重庆客户端记者 张质 摄
近日，经国家发展改革委同意，重庆市人民政府、四川省人民政府共同印发了《重庆都市圈发展规划》，这是中西部第一个跨省域都市圈规划。9月7日，重庆市召开《重庆都市圈发展规划》解读新闻发布会，重庆市发展改革委副主任朱江介绍了《规划》编制的主要考虑。
“《规划》编制过程当中，我们全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，细化落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》目标任务，充分体现国家培育发展现代化都市圈的战略考量、基本要求、发展理念，重点把握了三个方面。”朱江介绍。
一是坚持同城化发展理念。同城化是都市圈发展的前提和基础，《规划》紧扣“同城化发展”这一都市圈建设的核心要义，将“同城化”贯穿规划全文，坚持以高质量发展高品质生活新范例为统领，以改革创新为根本动力，以促进重庆中心城区和周边城市同城化为主攻方向，聚焦基础设施互联互通、产业专业化分工协作、创新水平协同提升、公共服务共建共享、生态环境共保共治、统一市场建设、城乡融合发展等重点，创新同城化发展体制机制，持续推动重庆都市圈同城化发展，努力把重庆都市圈建设成为具有较强竞争力的现代化都市圈。
二是充分体现国家中心城市的辐射力影响力。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，要提升重庆国家中心城市综合能级和国际竞争力，强化协同辐射带动作用，以点带面、推动区域均衡发展。
对内，重在“提质”，体现内涵式发展导向，进一步增强重庆主城都市区辐射力、带动力，更好引领和带动渝东北、渝东南“两群”协调发展。
对外，重在“扩面”，体现外延式发展导向，充分对接成都平原经济区、川东北经济区、川南经济区、黔中城市群等川黔区域经济发展布局，西北向联动遂宁、内江、资阳等地一体化发展，北向联动南充、达州、巴中等地一体化发展，西南向联动泸州、自贡、宜宾等地一体化发展，东北向联动垫江、梁平、丰都、忠县等地一体化发展，南向联动遵义等黔北地区一体化发展，东南向联动武隆等周边区（市、县）一体化发展，逐步扩大重庆中心城区对周边地区的辐射范围，显著提升区域整体竞争力。
三是全面深化川渝合作。一方面，《规划》在基础设施、产业布局、科技创新等方面与成都都市圈充分对接，推动“双核”联动、“双圈”互动，共同支撑成渝地区双城经济圈建设。另一方面，《规划》突出探索经济区与行政区适度分离改革，以打破行政壁垒为突破口，聚焦川渝高竹新区、合广长协同发展区等跨区域合作发展功能平台，着力推动都市圈在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得实质性突破，为跨省域城市群、都市圈同城化发展积累经验、提供示范。
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